要闻！盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

北京讯（记者 [您的姓名]）为进一步盘活城市土地资源，优化城市空间布局，近日，自然资源部办公厅印发了《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》。通知提出，鼓励各地制定既有城市土地混合使用和存量建筑空间功能转换的规则，由地方自然资源部门制定相应的正负面清单管理办法，积极盘活闲置国有资产用于社区公共服务。

政策亮点：

• **鼓励混合使用，提高土地利用效率。**通知提出，要按照“一区多规”的原则，结合城市发展实际，对现有商业、商务、文化等功能区划进行适度调整，探索混合功能开发模式，提高土地利用效率。
• **支持功能转换，激活老旧空间活力。**通知鼓励将闲置校舍、医院、科研机构等转换为养老、托幼、医疗、教育等公共设施，将老旧厂房、仓库等转换为文化创意、体育休闲、商贸服务等功能空间。
• **优化供地方式，保障改造项目落地。**对于老旧小区及周边边角地等零星用地，经论证不具备单独供地条件的，可按划拨或者协议有偿方式供地，优先用于增加公共空间、公共服务设施和基础设施。

专家解读：

自然资源部城市规划司有关负责人表示，此举有利于盘活存量土地资源，提高土地利用效率，更好满足人民群众对公共服务设施和基础设施的需求，促进城市功能完善和品质提升。

案例分享：

上海市某老旧小区通过功能转换，将原有的废弃厂房改建为社区文化中心，为周边居民提供了丰富多彩的文化活动场所，深受居民欢迎。

记者点评：

自然资源部出台的这一政策，顺应了城市发展的新需求，有利于**推动城市更新步伐，**提升城市宜居水平。各地方应积极落实相关政策，**探索创新实践，**更好满足人民群众对美好生活的向往。

日本股市屡创新高 背景下首设四大金融资产特区 深层解读其用意

东京消息 近日，日本政府正式宣布设立四大金融资产特区，分别位于大阪、东京、名古屋和福冈。这是日本首次设立金融资产特区，旨在通过放宽监管、提供税收优惠等政策，吸引更多金融机构和投资活动，激活日本金融市场活力，并进一步巩固其国际金融中心地位。

此举可谓日本股市屡创新高背景下的一大重要举措。 近年来，得益于全球经济复苏和日本央行宽松货币政策，日本股市持续走强，日经225指数屡创新高，吸引了众多国际投资者的目光。然而，与欧美成熟市场相比，日本金融市场仍存在监管较为严格、产品种类单一、流动性不足等问题，一定程度上制约了其进一步发展。

设立金融资产特区正是日本政府为打破这些壁垒、激发金融市场活力的重要尝试。 特区内将放宽金融机构准入标准，允许创新型金融产品和服务落地，并提供税收优惠政策吸引更多投资。这不仅有利于推动日本金融市场改革创新，同时也将为投资者提供更多元化的投资选择，助力日本经济转型升级。

具体而言，日本四大金融资产特区将重点聚焦以下领域：

• 资产管理： 鼓励设立新的资产管理公司，发展养老金、指数基金等多元化资产管理产品。
• 金融科技： 支持区块链、人工智能等金融科技创新应用，打造数字金融生态系统。
• 绿色金融： 发展绿色债券、碳排放交易等绿色金融产品，支持绿色产业发展。
• 国际金融： 放宽外汇业务限制，吸引更多国际金融机构落户，提升日本金融市场的国际化水平。

业界人士普遍认为，日本设立金融资产特区是利好举措，有望为日本金融市场发展注入新的活力。 但也有专家指出，特区政策的成效仍需进一步观察，关键在于如何完善相关制度设计，确保特区政策的有效实施和风险可控。

总而言之，日本设立金融资产特区是其金融改革开放进程中的重要一步，彰显了日本政府深化金融市场改革、增强国际竞争力的决心。 此举或将对日本金融市场乃至整个经济发展产生深远影响，值得全球投资者密切关注。